【资料图】

政府工作报告提出，把恢复和扩大消费摆在优先位置。

“消费是我国经济增长的主拉动力。消费类基础设施作为承接居民消费行为、释放居民消费潜力的重要载体，在扩大内需、促进消费方面具有重要作用。”全国政协委员、步步高集团董事长王填表示，消费类基础设施承担了实体经济载体的重要功能，涵盖商场、购物中心、酒店等商业类型的不动产，与以一次性销售为目的的住宅不同，是以长期持有为目的的实体空间载体，可持续地满足居民生活消费和企业经营需求。

同时，消费类基础设施具有城市基础设施的属性。王填委员介绍，从价值属性来看，消费类基础设施作为服务产业载体，链接众多的行业和个体，服务于无数中小微企业和广大顾客，满足社会生产和消费需求，是社会生产资料，具有基础设施功能；从社会属性来看，消费类基础设施是满足人民实现美好生活方式的提供者，同时提供了大量的社会人员就业，为社会和政府解决实际就业，具备服务民生的公共属性，是保民生、稳就业、促消费的重要保障。

王填委员表示，目前我国消费类基础设施融资手段比较单一，经营企业仍然以银行信贷获取资金为主要方式，且随着对地产行业的调控，银行将消费类基础设施项目同样列入房地产控制类贷款，相关企业存在融资难融资贵、债务风险上升等问题。

对此，王填委员建议，将优质消费类基础设施纳入公募REITs资产池范畴。一方面这将改善全国商业不动产的存量空间，帮助企业降低资产负债率。另一方面，这将丰富国内资本市场投资品种，为国内投资者提供具备稳定收益的投资产品，改善和优化居民的投资结构。目前，居民获取稳定的金融投资产品主要为银行理财、货币基金等现金管理工具，REITs具备收益稳定、流动性高，安全性强等特点，若优质的消费类基础设施纳入公募REITs，居民可投资金和社会资金可以间接持有优质的商业底层资产，获取相对高且稳定的收益回报，将改善投资结构，优化社会资金配置。